市政府365体育投注分解落实《政府工作报告》 2021年重点工作任务及民生实事项目的通知

索引号：	014249827/2021-00545	分类：	其他\其他通知
发布机构：	365体育投注	文号：	启政发〔2021〕12号
成文日期：	2021-02-08	发布日期：	2021-02-10	有效性：	有效
名称：	市政府365体育投注分解落实《政府工作报告》 2021年重点工作任务及民生实事项目的通知

来源: 365体育投注发布时间：2021-02-10 累计次数：次字体：[ 大中小 ]

各镇人民政府，各园区管委会，各街道办事处，市各委办局，市各直属单位：

2021年是开启全面建设社会主义现代化国家新征程和“十四五”规划的开局之年，做好今年的政府工作至关重要。按照市委十三届十次全体（扩大）会议的总体部署，市政府决定把市十七届人大五次会议审议通过的《政府工作报告》明确的重点工作任务及民生实事项目进行分解，交由市政府各位副市长牵头负责、各责任单位具体落实。现将《市政府2021年重点工作任务分解表》《2021年政府民生实事项目任务分解表》及《2021年政府民生实事项目情况表》印发给你们。请各镇、园区、街道和部门进一步细化目标任务、落实推进举措、加大督查力度，一着不让、狠抓落实，确保圆满完成各项目标任务。市政府将定期对重点工作目标任务落实情况进行督促检查。

附件：

1.市政府2021年重点工作任务分解表

2.2021年政府民生实事项目任务分解表

3.2021年政府民生实事项目情况表

365体育投注

2021年2月8日

（此件公开发布）

附件1：

市政府2021年重点工作任务分解表

重点工作	序号	主要任务	牵头领导	责任单位	协同单位
（一）全市经济社会发展的主要预期目标	1	地区生产总值增长7.5%左右	蔡毅	发改委	各镇、园区
	2	一般公共预算收入增长5%以上	蔡毅	财政局	各镇、园区
	3	全社会固定资产投资增长8%	蔡毅	发改委	各镇、园区
	4	全社会研发投入占比达2.62%	黄晨	科技局	各镇、园区
	5	社会消费品零售总额增长7%以上	王春华	商务局	各镇、园区
	6	进出口总额增长5%以上	王春华	商务局	各镇、园区
	7	城乡居民收入增长快于经济增长	蔡毅袁圣菊	人社局农业农村局	各镇、园区南北城区街道
	8	节能减排完成上级下达目标任务	蔡毅	发改委生态环境局	各镇、园区
（二）突出跨江融合，全力构筑对外开放新高地	9	全速推进新出海口吕四起步港区“六大工程”建设，“2+2”起步码头与10万吨级进港航道工程同步建成运营，加快构建“江海河、公铁水”集疏运体系，打造智慧化、现代化港口，确保年底开港通航；筹建新出海口集装箱运营公司，推进与上海港、苏州港等协同共建，打造上海国际航运中心北翼集装箱干线港	蔡毅佘德华	吕四港经济开发区（吕四港镇）交通局吕四港集团	财政局发改委生态环境局水务局行政审批局住建局农业农村局自然资源和规划局
	10	配合做好北沿江高铁、洋吕铁路建设，力争开通宁启铁路北京等班次；推动沪崇启城际铁路纳入上位规划，跟踪对接崇明地铁规划建设，力争尽快接入上海轨道交通网络	佘德华	交通局北沿江高铁建设服务指挥部洋吕铁路建设服务指挥部	自然资源和规划局相关区镇
	11	335省道通港大道至天江公路段、通港大道南延建成通车，加快228国道改扩建工程、345国道、东惠公路等项目前期工作，沿江公路快速化工程开工；完成3个高速出口改造	佘德华	交通局启晟集团	自然资源和规划局相关区镇
	12	深度融入“一带一路”、长三角一体化发展，积极参与南通沪苏通核心三角强支点城市建设	蔡毅王春华	发改委商务局	各镇、园区
	13	深入实施对接浦东三年行动计划，紧盯浦东六大硬核产业，主动承接高端制造业项目转移，持续放大沪启平台互动效应，确保全年引进上海亿元以上项目40个	蔡毅王春华黄晨	发改委商务局	各镇、园区
	14	积极策应崇明世界级生态岛建设，加强区域联防联治，高水平打造G40健康生态走廊	蔡毅袁圣菊佘德华	自然资源和规划局农业农村局生态环境局启隆镇	相关区镇
	15	加强与上海城市核心功能协同，深化教育、卫生、文旅等重点领域合作，提升全市域同城化水平	曹阳黄晨	发改委教体局卫健委文广旅游局	各镇、园区
	16	学习借鉴苏南产业培育、科技创新、营商环境等先进经验，构建同质化发展生态	蔡毅黄晨	发改委科技局	各镇、园区
（二）突出跨江融合，全力构筑对外开放新高地	17	支持电动工具、建筑等本土优质企业走出去，积极拓展海外市场	王春华	商务局	住建局工商联吕四港镇
	18	对标上海、苏南等地先进园区，立足自身资源禀赋，加快向高经济密度、高创新浓度转型，不断增强承载能力、提升贡献份额	蔡毅王春华	商务局发改委	相关镇、园区相关部门
	19	启东经济开发区强化规划引领，提升产业层次，做大产业规模，招引龙头项目，争创国家级开发区。吕四港经济开发区围绕“建设世界一流港口、发展千亿临港产业、打造美丽生态港城”的目标，实施高质量发展三年行动计划，打造引领沿海崛起的新增长极。圆陀角旅游度假区提档升级碧海银沙、黄金海滩等景区，创成国家级旅游度假区；启隆、江海产业园启动省级旅游度假区建设。高新技术产业开发区推进“一核三园二中心”建设，加快“专精特新”企业集聚，打造上海北翼高新技术产业发展新高地，争创省级高新技术开发区。海工船舶工业园坚持“腾笼换凤”，提升园区功能、突出产业特色，打造“世界知名、中国一流”的海工及重装备产业基地	蔡毅曹阳王春华	商务局发改委文广旅游局	相关园区、镇财政局
（三）突出项目建设，着力积蓄高质发展新动能	20	紧盯重点区域，加强产业图谱研究，综合运用驻点招商、资本招商、委托招商、市场化招商等模式，深化与商会协会、咨询公司、驻外机构合作，提升招商精准化水平	王春华	商务局	各镇、园区
	21	调优配强招商力量，加强重点园区产业招商队伍建设，强化绩效评估和跟踪考核，加速集聚一批投资体量大、科技含量高、经济效益好的优质项目，确保全年新签约10亿元以上项目30个；实际利用外资3亿美元	王春华	商务局	各镇、园区
	22	建立健全重大项目谋划储备、滚动实施和动态调整机制，畅通专题协调、联审会办绿色通道，新开工10亿元以上项目不少于25个，其中20亿元以上10个、50亿元以上5个、100亿元以上2个	王春华黄晨	大项目办发改委商务局	行政审批局自然资源和规划局税务局住建局各镇、园区
	23	紧扣实质开工、主体封顶、设备调试、投入运营等关键节点，狠抓实物工作量和形象进度，力促华峰可降解塑料、益海嘉里等开工建设，海四达动力科技、喆瀚数码等竣工达产	王春华	大项目办发改委	相关镇、园区相关部门
	24	全面实施项目化、清单式、责任制管理，持续加大跟踪推进服务力度，确保项目竣工率、转化率进入南通第一方阵	王春华黄晨	大项目办发改委	各镇、园区
	25	积极争取上级预算内投资项目、国家专项债券和政策性银行资金，进一步扩大有效投资	蔡毅	发改委财政局地方金融监管局人民银行启东支行	各镇、园区相关部门
	26	完善信贷评价激励机制，引导金融向实体经济倾斜，新增贷款额120亿元以上	蔡毅	地方金融监管局	人民银行启东支行各镇、园区
	27	提高土地利用效率，完成土地增减挂钩和工矿废弃地复垦8000亩、耕地占补平衡1600亩，盘活存量用地超5000亩	佘德华	自然资源和规划局	财政局各镇、园区
	28	深入推进企业新型学徒制，夯实技能人才基础	蔡毅	人社局	各镇、园区
	29	持续强化水电气热等要素供给，加快推进220千伏永阳站建设，“西气东输”高压管道建成投运	蔡毅佘德华王春华	发改委供电公司住建局城投集团	各镇、园区
（四）突出实体实业，聚力塑造区域竞争新优势	30	扎实推进“产业强链”计划，找准产业环节，放大竞争优势，实现规模工业应税销售增长15%以上、规模工业产值增长8%以上	王春华	发改委	各镇、园区相关部门
	31	突出集聚协同发展导向，推动生命健康科技、海工及重装备产业能级提升；注重细分领域及关键技术，强化重点企业带动，加快提升新能源、新材料产业核心竞争力；抢抓“新基建”发展机遇，加速高精尖产品创新研发，推动精密机械、电子信息及半导体产业提升品质、做大品牌；“两主两新两优”产业应税销售突破850亿元	蔡毅王春华	发改委	各镇、园区相关部门
	32	积极发展现代物流、楼宇经济、文化创意等产业，实现服务业应税销售超800亿元	黄晨	发改委	商务局各镇、园区
	33	突出江海文化、田园风光特色，整合旅游资源，深度开发“一日游、二日游”精品线路，全力打造全域旅游、全季旅游新品牌	曹阳	文广旅游局	发改委相关镇、园区
	34	加大建筑业总部经济、税源型企业引培力度，力争建筑业总产值达1400亿元	佘德华	住建局	各镇、园区
	35	深化数字政府建设和“放管服”改革，加快工程建设项目“拿地即开工”、联合竣工验收等措施落地，持续推进“1120”改革，做优“e启办”服务品牌	黄晨	行政审批局自然资源和规划局住建局市域治理现代化指挥中心	各镇、园区
	36	深化国有企业改革，健全企业法人治理结构和市场化经营机制，不断增强国有经济活力、控制力和抗风险能力，推动国有企业做强做优做大	蔡毅	财政局（国资办）	城投集团启晟集团吕四港集团锦汇集团
	37	实施基于企业需求侧服务改革，推进服务体系、服务流程再造，提高企业获得感和满意度	王春华	行政审批局发改委市场监管局税务局	各镇、园区相关部门
	38	深入开展第二轮土地承包到期后再延长30年国家试点工作，形成可复制、可借鉴、可推广的“启东经验”	袁圣菊	农业农村局	海复镇南阳镇
	39	调优产业激励扶持政策，实施“1521”工业龙头企业培育计划，实现应税销售10亿元以上企业20家、20亿元以上10家、50亿元以上3家；推动中小企业转型上规模，净增规模以上企业200家，其中工业企业80家；实现净增2000万元应税销售工业企业150家	王春华	发改委	科技局各镇、园区
	40	加大上市培育力度，新增挂牌上市企业2家	蔡毅	地方金融监管局	各镇、园区
	41	举办优势主导产业展会，搭建产业链供需对接平台，提高区域协作发展参与度和配套能力	王春华	商务局发改委	各镇、园区相关部门
	42	弘扬“张謇精神”，开展“垦牧杯”杰出企业家评选，培育具有家国情怀的新时代企业家群体	王春华	发改委	各镇、园区相关部门
（五）突出创新驱动，强力激发转型升级新活力	43	围绕产业链构建创新链，引导企业加大创新投入，鼓励开展关键核心技术攻关，提升源头创新能力、高端突破能力和产品配套能力	黄晨	科技局	发改委各镇、园区
（五）突出创新驱动，强力激发转型升级新活力	44	深入实施科技企业“小升高”计划，新认定高新技术企业70家、科技型中小企业150家	黄晨	科技局	各镇、园区
	45	全面落实“人才新政4.0版”，集聚365体育投注高层次创新创业领军人才，打造青年和人才友好型城市	蔡毅	人才办	各镇、园区人才工作领导小组成员单位
	46	贯彻落实长三角科技创新共同体建设发展规划，主动融入上海科技创新中心、苏南国家自主创新示范区建设，加快建立研发孵化在外部、生产转化在启东的区域创新共同体，打造北沿江科创走廊	黄晨	科技局	相关镇、园区
	47	放大北大生科华东产业研究院、上海张江高校协同创新启东研究院等平台载体效用，探索构建“1院+N平台+N中心”的“蛛网”式技术创新体系，致力在应用研究、集成创新、成果转化上取得突破	黄晨	科技局	相关镇、园区
	48	招引科研院所、高等院校来启设立研发机构，新增省级研发平台3家、产学研合作项目100个	黄晨	科技局	各镇、园区
	49	深化科技体制机制改革，发挥科技创新政策激励导向作用，激发全社会创新活力	黄晨	科技局	各镇、园区
	50	积极搭建人才招聘、双创活动等平台，引导资源要素向高技术、高成长性科技企业集聚	黄晨	人才办	人社局科技局各镇、园区
	51	加强科技金融支撑，丰富“苏科贷”“人才贷”等科技金融产品，加大对种子期、初创期创新企业投融资扶持力度，实现产业孵化与金融资本良性互动发展	黄晨	科技局人才办	各镇、园区
	52	强化知识产权保护利用，提供便捷高效的援助和维权服务	王春华	市场监管局	各镇、园区
（六）突出绿色发展，倾力绘就美丽启东新画卷	53	聚焦“治气、治水、治土”三大战役，深入打好污染防治攻坚战	蔡毅	攻坚办	生态环境局各镇、园区南北城区街道相关部门
	54	严格落实“点位长”责任，紧盯PM2.5等主要空气质量指标，推进工业废气、餐饮油烟、扬尘污染等专项治理，让“启东蓝”成为“常态蓝”	蔡毅佘德华黄晨	生态环境局公安局住建局城管局行政审批局	各镇、园区相关部门
	55	巩固提升水环境治理成效，启动江海污水处理厂扩建工程，检测修复雨污水管网490公里，打造区域治水南通样板	袁圣菊佘德华	住建局水务局城投集团	相关镇、园区
	56	加强化工退出企业等遗留地块环境风险管控，持续推进危废处置专项整治行动，切实保障土壤环境安全	蔡毅袁圣菊	生态环境局农业农村局	各镇、园区
	57	从严从重打击各类环境违法行为，不断提高环境执法效能	蔡毅	生态环境局	各镇、园区南北城区街道相关部门
	58	实施江海堤防贯通工程，提升改造沿江“一段五闸”、沿海“四段两闸”，启动滨江森林公园、湿地公园规划建设，系统推进生态岸线修复、智能化综合治理，打造最美江海岸线	蔡毅袁圣菊佘德华	生态环境局水务局自然资源和规划局	南通启东海事处长航公安南通分局启东派出所相关镇、园区
	59	持续推进铁路、高速等通道沿线绿化，更新沿江生态林、沿海防护林，完善农田林网2.5万亩	佘德华	自然资源和规划局	相关镇、园区
（六）突出绿色发展，倾力绘就美丽启东新画卷	60	深入贯彻长江大保护战略，切实抓好长江禁渔工作，推进农业农村部长江资源养护基地建设，打造长三角区域国家级生态养护样板	蔡毅袁圣菊佘德华	发改委生态环境局水务局自然资源和规划局	南通启东海事处长航公安南通分局启东派出所相关镇、园区
	61	严把项目环保准入门槛，坚守发展生态红线	蔡毅	生态环境局行政审批局	各镇、园区相关部门
	62	加强自然资源总量和强度“双控”管理，积极发展节能环保产业，引导低端低效产能有序退出，坚决完成化工产业安全环保整治提升任务	蔡毅王春华	生命健康产业园高新区行政审批局自然资源和规划局税务局发改委生态环境局应急局城投集团吕四港集团启东农发行
	63	鼓励企业节能减排、电能替代、清洁生产，实现单位GDP能耗持续下降	蔡毅	生态环境局	各镇、园区南北城区街道相关部门
	64	提升中水、建筑固废、农作物秸秆等二次资源综合利用水平，打造“无废城市”	蔡毅袁圣菊	生态环境局农业农村局	各镇、园区南北城区街道相关部门
	65	加强生态文明宣传教育，倡导节能低碳消费方式，形成绿色生活新风尚	蔡毅	生态环境局	各镇、园区南北城区街道融媒体中心
（七）突出宜居宜业，奋力谱写协调发展新篇章	66	严格规划执行，深化“多规合一”成果运用，高质量完成国土空间规划，启动奥体中心规划设计、高铁新城详细规划编制	佘德华	自然资源和规划局交通局高铁新城建设指挥部	教体局相关镇、园区
	67	进一步拉开城市框架，完善新城区教育、文化、体育、商业等要素配置，建成区再扩展2平方公里	佘德华	自然资源和规划局住建局教体局文广旅游局商务局城投集团启晟集团	汇龙镇启东经济开发区南北城区街道
	68	持续推进三个“十大工程”，加快蝶湖商务中心、“双子楼”建设，推进中央大道渠化改造，新建惠阳南路等市政道路10条	佘德华	住建局城管局交通局自然资源和规划局城投集团启晟集团	汇龙镇启东经济开发区南北城区街道
	69	全力创建更高水平全国文明城市，深入开展新一轮城市环境综合整治，大力推进街道靓化、广告净化、停车序化等专项行动，改造修缮公厕10座，实现生活垃圾分类全链条闭环管理；标准化改造老旧小区122万平方米，2000年前老旧小区全部完成改造；完成环城绿道二期工程、蝶湖外围景观提升工程，新建小游园5个，新增城市绿地70万平方米；加强数字城管应用及智慧城市建设，争创省级优秀管理城市	佘德华杨斌王春华	城管局住建局市场监管局公安局城投集团启晟集团市域治理现代化指挥中心	行政审批局汇龙镇启东经济开发区南北城区街道
	70	加快编制新型城镇化规划（2021—2035）、区镇国土空间规划，完成实用性村庄规划中间成果，不断优化城镇空间布局	佘德华	自然资源和规划局	各镇、园区相关部门
（七）突出宜居宜业，奋力谱写协调发展新篇章	71	推进农村土地管理制度改革，研究制定村民住房建设管理等政策，统筹资源调配整合，加大资金保障力度，充分激发镇域发展活力	袁圣菊佘德华	住建局自然资源和规划局农业农村局	财政局各镇、园区
	72	按照“先行试点、分批实施”的原则，开展小城镇建设升级行动，加快基础设施、公共服务、功能配套提档升级，深入发掘文化资源，焕新城镇面貌，不断提升承载力、集聚力和辐射带动力，打造2—3个资源集约、产城融合、生态宜居、文明和谐的新型小城镇	佘德华	住建局	发改委自然资源和规划局财政局相关镇、园区相关部门
	73	吕四港镇建设现代新型小城市，打造美丽宜居小城镇省级样板	佘德华	吕四港镇	住建局自然资源和规划局财政局相关部门
	74	加快提升农业现代化水平，强化农业技术装备创新，推动“四青作物”生产全程机械化，建设高标准农田5.2万亩	袁圣菊	农业农村局	各镇、园区
	75	调优种植结构，推广高效渔业养殖，创建农产品区域公共品牌，争创国家农产品地理标志2个	袁圣菊	农业农村局	市场监管局各镇、园区
	76	因地制宜发展休闲农业、农村电商等新兴业态，促进农村一二三产融合发展	袁圣菊	农业农村局	各镇、园区
	77	实施新型经营主体提质工程，建设新型合作农场17个、产业联盟2个	袁圣菊	农业农村局	各镇、园区
	78	加快完善功能配套，争创国家级现代农业示范园	袁圣菊	农业农村局	相关镇、园区
	79	大力实施乡村建设行动，提档升级农村公路30公里，改造农桥50座；深入开展农村人居环境整治，建成南通市级乡村振兴示范村、先进村各10个，培育省级特色田园乡村2个	袁圣菊佘德华	交通局农业农村局住建局	各镇、园区
	80	健全现代乡村社会治理体制，提高乡村善治水平	袁圣菊	农业农村局民政局公安局司法局	各镇、园区相关部门
	81	培树淳朴健康的文明乡风，建成南通市级文明村30个	袁圣菊	文明办农业农村局	各镇、园区相关部门
	82	拓宽富民增收渠道，推进“强村加油站”建设，巩固拓展脱贫攻坚成果	袁圣菊	农业农村局商务局自然资源和规划局	相关镇、园区相关部门
（八）突出为民宗旨，合力共建幸福美好新生活	83	全力打好稳就业组合拳，统筹做好返乡农民工、城镇困难人员等重点群体就业，加强创业引导、职业培训和精准扶持，确保新增城镇就业8500人	蔡毅	人社局	各镇、园区南北城区街道
	84	深入实施全民参保计划，强化基本医疗保险市级统筹，主要险种参保率稳定在98%以上	蔡毅丁志祥	人社局医保局税务局	财政局各镇、园区南北城区街道
	85	深化温情社会救助改革，加快构建“弱有所扶”大救助体系	丁志祥	民政局	各镇、园区南北城区街道慈善总会
	86	开工建设安置房130万平方米，交付5100套	佘德华	住建局城投集团启晟集团吕四港集团锦汇集团启东经济开发区	汇龙镇惠萍镇吕四港镇
	87	深度拓展与陕西西乡对口帮扶协作，促进区域协同发展	王瑊	发改委	各镇、园区
（八）突出为民宗旨，合力共建幸福美好新生活	88	加快城乡义务教育一体化发展，争创全国义务教育优质均衡发展县市	黄晨	教体局	各镇、园区
	89	扩大优质教育资源供给，发展普惠幼教和托育服务，推进折桂中学新城区分校、实验小学新城区分校等建设；启东中学积极创建省高品质示范高中，启动新校区选址规划等前期工作	黄晨	教体局	自然资源和规划局相关镇、园区相关部门
	90	深化“县管校聘”管理改革，优化激励机制，激发教师队伍发展活力	黄晨	教体局	人社局各镇、园区
	91	深入开展养老服务质量建设专项行动，推行机构、社区、居家、医护“四位一体”链式养老服务模式	丁志祥	民政局	各镇、园区南北城区街道
	92	加强退役军人和优抚对象服务保障，确保实现省双拥模范城“九连冠”	袁圣菊	退役军人局	各镇、园区南北城区街道相关部门
	93	深入开展全民阅读，建设“书香启东”	曹阳	文广旅游局	各镇、园区南北城区街道
	94	传承发扬红色基因、沙地文化，推出一批特色精品力作，力争在“五个一工程奖”等文化文艺奖项上取得突破	曹阳	文广旅游局融媒体中心文联	各镇、园区
	95	积极开展文化交流活动，筹办首届国际版画、海上水墨画邀请展，不断放大江海文化影响力	曹阳	文广旅游局	各镇、园区
	96	推进文化惠民，建成开放历史文化陈列馆、版画艺术中心和蓝印花布艺术馆，打造365体育投注群众家门口的“文化客厅”	曹阳	文广旅游局城投集团	各镇、园区
	97	实施公共文化服务效能提升示范工程，推进优质文化资源下沉，推动公共文化设施由全面覆盖向高效使用提升	曹阳	文广旅游局	各镇、园区南北城区街道
	98	充分发挥“共乐东疆”等阵地作用，更好满足人民群众的美好精神文化追求	曹阳	文广旅游局	各镇、园区南北城区街道
（九）突出共治共享，致力打造市域治理新样板	99	坚持“人”“物”同防，落实“四早”要求，压实“四方”责任，抓实抓细常态化疫情防控，严格入境人员、国内中高风险地区来启人员健康管理服务，加强冷链食品集中监管，确保不出现规模性输入和反弹	王春华黄晨	卫健委外事办市场监管局	各镇、园区南北城区街道相关部门
	100	深入开展爱国卫生运动，构建高效协同的公共卫生信息平台，组建平战结合、医防融合卫生应急队伍，不断提高应对突发公共卫生事件能力和水平	黄晨	卫健委	各镇、园区南北城区街道
	101	深化医疗卫生体制改革，深入推进“九合一”紧密型医共体建设；加大卫生人才引进培养力度，加强重点学专科建设，全面提升医疗水平；推进北部区域医疗中心、高新区医院建设，改建标准化门诊部5家	黄晨	卫健委城投集团启晟集团	相关镇、园区
	102	加快推动安全生产治理体系和治理能力现代化，创建省级安全发展示范城市	蔡毅	应急局	各镇、园区南北城区街道相关部门
	103	巩固拓展“一年小灶”成果，突出危化品、道路交通、海洋渔业等领域，深入开展安全生产专项整治三年行动，确保问题见底、整治彻底	蔡毅袁圣菊佘德华杨斌王春华黄晨丁志祥	应急局	各镇、园区南北城区街道相关部门
	104	严格落实“五个化”要求，坚决遏制重特大事故发生，全面提升本质安全水平	蔡毅	应急局	各镇、园区南北城区街道相关部门
	105	抓好省委危化品安全生产专项巡视、南通专项巡察反馈意见整改，建立闭环督办机制，推动问题隐患整改落实	蔡毅	应急局	各镇、园区南北城区街道相关部门
（九）突出共治共享，致力打造市域治理新样板	106	完善应急救援体系，常态化开展应急演练，不断提升应急处置能力	蔡毅	应急局消防救援大队	各镇、园区南北城区街道相关部门
	107	强化社会主义核心价值观引领，提档升级108个新时代文明实践示范点，不断提高市民文明素质、城市文明程度	曹阳	文明办文广旅游局	各镇、园区南北城区街道相关部门
	108	坚持“五治”融合，推动市域社会治理现代化走在省市前列	蔡毅	市域治理现代化指挥中心	各镇、园区南北城区街道相关部门
	109	深入推进“平安前哨”工程，实施雪亮技防“六新工程”，确保扫黑除恶长效常治	杨斌	公安局	各镇、园区南北城区街道
	110	扎实推进“阳光信访”，充分发挥“有事好商量”协商议事平台作用，依法保障群众合理诉求	杨斌	信访局	各镇、园区南北城区街道
	111	加强食品药品监管，创建省级食品安全城市	王春华	市场监管局	各镇、园区
	112	严厉打击各类非法金融活动，保持反走私高压态势，切实维护良好市场秩序	蔡毅杨斌王春华	地方金融监管局公安局打私办	人民银行启东支行各镇、园区南北城区街道相关部门
（十）突出服务效能，努力展现自身建设新气象	113	学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决把党的领导落实到政府工作各领域、各方面、各环节，确保中央、省、南通和市委决策部署落地生根	蔡毅	政府办	各镇、园区南北城区街道市各部门
	114	巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，严守政治纪律和政治规矩，不断增强政治判断力、领悟力和执行力	蔡毅	政府办	各镇、园区南北城区街道市各部门
	115	深入贯彻习近平法治思想，加强法治政府建设，自觉运用法治思维、法治方式履行政府治理职能	杨斌	依治办司法局	各镇、园区南北城区街道
	116	认真执行民主集中制、“三重一大”决策程序等制度，深化行政复议制度改革试点，把政府工作全面纳入法治化轨道	杨斌	依治办司法局	各镇、园区南北城区街道
	117	自觉接受市人大及其常委会的法律监督和工作监督、市政协民主监督和社会舆论监督，高质量办好人大代表建议和政协委员提案	蔡毅	政府办	各镇、园区南北城区街道市各部门
	118	深入推进政务公开标准化、规范化建设，让权力在阳光下运行	蔡毅	政府办	各镇、园区南北城区街道相关部门
	119	大力弘扬狼性精神，敢于担当、勤勉敬业，切实肩负起党和人民赋予的重任	蔡毅	政府办	各镇、园区南北城区街道市各部门
	120	突出“实”字当头、“干”字为先，在招商引资、项目建设等重点工作中攻坚克难，在防范化解重大风险、污染防治等难点工作中精准施策，在城市建设、社会治理等热点工作中闯出新路	蔡毅	政府办	各镇、园区南北城区街道市各部门
	121	用准用实“三项机制”，形成真抓实干、奋勇争先的良好局面	蔡毅	政府办	各镇、园区南北城区街道市各部门
	122	深入落实全面从严治党各项要求，严格履行“一岗双责”，认真落实中央八项规定及实施细则精神，坚决破除形式主义、官僚主义	蔡毅	政府办	各镇、园区南北城区街道市各部门
	123	充分发挥财政监管和审计监督作用，加大对公共资金、国有资产、国有资源常态化监管，强化对权力运行的规范和制约	蔡毅	财政局（国资办）审计局	各镇、园区南北城区街道市各部门
	124	优化政府支出结构，稳步化解政府债务，加强财政资金绩效管理，进一步压降一般性支出和“三公”经费，把有限财力365体育投注用到保民生、促发展上	蔡毅	政府办财政局审计局	各镇、园区南北城区街道市各部门

附件2：

2021年政府民生实事项目任务分解表

类别	序号	主要任务	挂帅市领导	牵头部门	实施主体	配合单位
（一）扩大教育教学供给项目	1	新建实验小学新城区分校	黄晨	教体局	教体局	惠萍镇自然资源和规划局住建局行政审批局代建中心
	2	新建汇龙小学学华分校	黄晨	教体局	教体局	汇龙镇住建局代建中心
	3	新建少年宫新校区	黄晨	教体局	教体局	惠萍镇自然资源和规划局住建局行政审批局代建中心
（二）基层医疗卫生设施建设项目	4	医养结合型护理院改造	黄晨	卫健委	卫健委	代建中心
	5	区镇医疗机构危房改造	黄晨	卫健委	启晟集团
	6	全市公立医疗机构远程心电中心全覆盖	黄晨	卫健委	卫健委
	7	全市公立医疗机构区域影像中心全覆盖	黄晨	卫健委	卫健委
(三) 医养服务改善项目	8	免费健康体检扩面提质工程	黄晨	卫健委	卫健委
(三) 医养服务改善项目	9	居家适老化改造450户	丁志祥	民政局	民政局	各区镇、街道
（四）便民服务提升项目	10	新市民（产业）服务中心建设	黄晨	行政审批局	锦汇集团
	11	改造提升城区公厕10座	佘德华	城管局	城管局
	12	建设货车停车场1个	佘德华	住建局	启晟集团	自然资源和规划局
	13	西气东输工程	佘德华	住建局	华润燃气	北新镇自然资源和规划局行政审批局
（五）综合环境提升项目	14	智慧生态环保提升工程	蔡毅	生态环境局	生态环境局
	15	雨污水管网检测及修复300公里	佘德华	住建局	城投集团	汇龙镇启东经济开发区南北城区街道
	16	雨污合流管分流改造12公里	佘德华	住建局	城投集团	公安局
	17	供水管网修复60公里	佘德华	住建局	城投集团	行政审批局交通局
	18	分散农户生活污水治理1万户	佘德华	住建局	城投集团	近海镇吕四港镇北新镇寅阳镇王鲍镇
（六）安置房建设项目	19	启动45万方安置房建设	佘德华	住建局	城投集团	汇龙镇
（七）老旧小区改造提升项目	20	系统化改造老旧小区20个	佘德华	住建局	城投集团	控违办城管局南北城区街道
	21	改装老旧小区燃气表800户	佘德华	住建局	华润燃气
	22	改造老旧小区及镇村体育设施20套	黄晨	教体局	教体局
（八）道路升级畅通项目	23	433省道路面改造	佘德华	交通局	启晟集团
	24	新建惠阳南路、江海南路、紫薇东路	佘德华	住建局	城投集团	自然资源和规划局行政审批局统战部（民宗局）汇龙镇
	25	巷道提升改造4个	佘德华	住建局	城投集团	供电公司控违办城管局
（九）完善农村出行条件项目	26	农村公路提档升级30公里	佘德华	交通局	交通局	汇龙镇南阳镇北新镇启隆镇王鲍镇寅阳镇东海镇海复镇吕四港镇
（九）完善农村出行条件项目	27	改造危桥30座	佘德华	交通局	交通局	南阳镇合作镇寅阳镇东海镇海复镇吕四港镇
	28	改造农村公路安防工程50公里	佘德华	交通局	交通局	属地区镇
	29	路域环境整治100公里	佘德华	交通局	交通局	属地区镇
（十）消防安全提升项目	30	新建区镇消防站8个	蔡毅	消防救援大队	启隆镇合作镇吕四港镇启东经济开发区王鲍镇东海镇惠萍镇南阳镇	住建局代建中心行政审批局自然资源和规划局人社局农业农村局

附件3：

2021年政府民生实事项目情况表

项目名称	1.扩大教育教学供给项目
项目背景	按照365体育投注：教育布局总体规划，针对城镇化水平不断提高和新城区新生入学数日趋增加等情况，在新城区新建中小学校分校、少年宫新校区，不断扩大教育教学供给力度。
主要内容	新建实验小学新城区分校；新建汇龙小学学华分校（二期）；新建少年宫新校区。
牵头部门实施主体	教育体育局			配合单位	惠萍镇、汇龙镇、自然资源和规划局、住建局、行政审批局、代建中心
投资额度	12000万元/47949万元			资金来源	市本级
完成时限	2021年12月
计划进度	项目名称	责任单位	具体安排
	新建实验小学新城区分校	教育体育局（实施主体）	1月：完成规划设计方案；2月：完成规划总平面图报批、可行性研究批复；3月：准备土地证等材料；4月：准备设计扩初评审材料；5月：完成施工图设计，办理土地证；6月：建设工程规划许可证报批，完成施工图审图、预算；7月：完成工程预算评审；8-9月：完成施工、监理招标，开工建设；10月：完成桩基工程；11-12月：进行地下人防及基础施工。
		惠萍镇（配合单位）	3月：完成项目用地现场拆迁；4-5月：完成项目征地等手续。
		自然资源和规划局（配合单位）	2月：完成规划总平面图审批。
		住建局（配合单位）	6月：完成建设工程规划许可证审批，进行施工图审查；7月：完成施工图审查；8月：完成建设工程施工许可手续。
		行政审批局（配合单位）	4月：完成设计扩初评审；5月：完成土地划拨手续审批；6月：完成工程规划许可证审批；8月：完成施工、监理招标；9月：完成工程施工许可证审批。
		代建中心（配合单位）	1月：参与项目规划设计方案调整；4-5月：参与施工图审查；7月：参与工程预算编制、招标文件讨论；8月：完成施工、监理招标，办理工程施工合同、工程施工许可证、项目现场前期布置等；9-12月：严格按时间节点推进项目建设及管理。
计划进度	新建汇龙小学学华分校	教育体育局（实施主体）	1月：项目开工、桩基施工；2月：完成桩基检测；3月：完成基础开挖及垫层施工；4月：完成基础钢筋施工；5月：完成基础模板施工；6月：完成基础混凝土浇筑；7月：完成基础结构验收；8月：完成基础回填土；9月：完成一层主体钢筋、模板施工，混凝土浇筑；10月：完成二层主体钢筋、模板施工，混凝土浇筑；11月：完成三层主体钢筋、模板施工，混凝土浇筑；12月：完成四层主体钢筋、模板施工，混凝土浇筑，结构封顶。
		汇龙镇（配合单位）	1月：完成项目前期三通一平；2-12月：全程参与项目建设群众矛盾协调。
		住建局（配合单位）	1月：完成工程施工许可证审批；2-12月：参与工程项目质量、安全监督。
		代建中心（配合单位）	1月：完成工程施工许可证办理；2-12月：严格按时间节点推进项目建设及管理。
	新建少年宫新校区	教育体育局（实施主体）	1月：完成规划设计方案；2月：完成规划总平面图报批、可行性研究批复；3月：准备土地证等材料；4月：准备设计扩初评审材料；5月：完成施工图设计，办理土地证；6月：办理建设工程规划许可证，完成施工图审图、预算；7月：完成工程预算评审；8月：进行施工、监理招标，完善施工前各项手续；9月：完成施工、监理招标，开工建设；10月：完成桩基工程；11-12月：进行地下人防工程及基础施工。
		惠萍镇（配合单位）	3月：完成项目用地现场拆迁；4-5月：完成项目征地等手续。
		自然资源和规划局（配合单位）	2月：完成规划总平面图审批。
		住建局（配合单位）	6月：完成建设工程规划许可证审批；7月：完成施工图审查；8月：完成建设工程施工许可手续。
		行政审批局（配合单位）	4月：完成设计扩初评审；5月：完成土地划拨手续审批；6月：完成工程规划许可证审批；8月：完成施工、监理招标；9月：完成工程施工许可证审批。
		代建中心（配合单位）	1月：参与项目规划设计方案调整；4-5月：参与施工图审查；7月：参与工程预算编制、招标文件讨论；8月：完成施工、监理招标，办理工程施工合同、工程施工许可证、项目现场前期布置等；9-12月：严格按时间节点推进项目建设及管理。

2021年政府民生实事项目情况表

项目名称	2.基层医疗卫生设施建设项目
项目背景	根据国家“十四五”优质高效医疗卫生服务体系建设规划和《365体育投注全面开展“互联网+医疗健康”便民惠民活动的通知》文件精神，进行医养结合型护理院改造，区镇医疗机构危房改造，实现全市公立医疗机构远程心电中心、区域影像中心全覆盖，切实提升365体育投注：医疗卫生设施水平。
主要内容	合作镇社区卫生服务中心医养结合型护理院改造；惠和、决心、少直、秦潭、茅家港5家区镇医疗机构危房改造；全市公立医疗机构远程心电中心、区域影像中心全覆盖。
牵头部门实施主体	卫生健康委、启晟集团			配合单位	代建中心
投资额度	5102万元/5102万元			资金来源	市本级、国有企业
完成时限	2021年12月
计划进度	项目名称	责任单位	具体安排
	医养结合型护理院改造	卫生健康委（实施主体）	1月：完成拆迁及场地平整工作；2月：完成桩基工程施工；3月：完成基础工程施工；4月：完成主体结构一层；5月：完成主体结构二层；6月：完成主体结构三层；7月：完成主体结构四层；8月：完成主体结构封顶；9-11月：完成室内装修及配套，进行周边道路及绿化施工；12月：竣工验收。
		代建中心（配合单位）	1-2月：完成施工及监理招标、施工许可证办理、现场前期布置管理等相关工作；3-12月：严格按时间节点推进项目建设及管理。
	区镇医疗机构危房改造	卫生健康委（牵头部门）启晟集团（实施主体）	1月：完成拆迁及场地平整工作；2月：施工单位进场，完成围挡、开工准备工作；3月：完成土地转性手续；4月：办理施工许可证；5月：完成桩基工程施工；6月：完成基础工程施工；7月：完成工程总量的70%；8-9月：完成主体工程和装饰装修工程；10-11月：完成外配套施工，单体竣工验收；12月：总体竣工验收。
	全市公立医疗机构远程心电中心、区域影像中心全覆盖	卫生健康委（实施主体）	远程心电中心：1月：完成项目招标采购；2月：完成合同签订并制定实施方案；3月：完成系统部署准备；4月：在市人民医院建设心电诊断中心；5月：对接一家三级医院进行联调测试；6月：完成三家市级医院及120急救车辆接入；7月：对接一家基层医院进行联调测试；8-9月：全市基层医院接入实现全覆盖；10-11月：进行系统试用，完成系统调试和完善；12月：正式投用。区域影像中心：1月：制定实施方案；2月：在市人民医院建立第一医疗集团影像诊断中心；3月：完成第一医疗集团下属单位接入；4月：在市中医院建立第二医疗集团影像诊断中心；5月：完成第二医疗集团下属单位接入；6月：分别完成两大医疗集团内部联调测试；7-9月：完成两大医疗集团对接互通；10-11月：进行系统试用，完成系统调试和完善；12月：正式投用。

2021年政府民生实事项目情况表

项目名称	3.医养服务改善项目
项目背景	进一步扩大免费健康体检人群范围、增加体检项目，有效提升365体育投注：医养服务能力；根据《365体育投注做好居家适老化改造民生实事的通知》文件精神，采取一户一策的方式，进行居家适老化改造。
主要内容	免费健康体检扩面提质工程，纳入免费健康体检人群的年龄范围从国家基本公共卫生服务项目规定的65周岁扩大到63周岁及以上，并增加失独家庭、建档立卡低收入人群和严重精神障碍患者，体检项目比国家规定增加尿酸、甲胎蛋白、癌胚抗原（CEA）、艾滋病病毒抗体等；居家适老化改造，共计450户。
牵头部门实施主体	卫生健康委、民政局			配合单位	各区镇、街道
投资额度	1935万元/1935万元			资金来源	市本级
完成时限	2021年12月
计划进度	项目名称	责任单位	具体安排
	免费健康体检扩面提质工程	卫生健康委（实施主体）	1-4月：确定体检对象和项目，起草实施方案并下发；5-6月：累计完成健康体检1万人；7-8月：累计完成健康体检7万人；9-10月：累计完成健康体检13万人；11月：完成健康体检全年任务16万人；12月：做好工作总结。
	居家适老化改造450户	民政局（实施主体）	1-2月：排定改造计划，正式发文；3月：确定改造对象名单；4-5月：入户评估，制定一户一策；6月：完成招标、确定改造单位；7-9月：入户施工改造；10-11月：完成验收；12月：完成资金下拨。
		各区镇、街道（配合单位）	3月：上报改造对象名单；10月：组织联合验收小组，排定验收方案；11月：联合完成验收工作。

2021年政府民生实事项目情况表

项目名称	4.便民服务提升项目
项目背景	按照国务院办公厅365体育投注进一步深化“互联网+政务服务”，推进政务服务“一网、一门、一次”改革等要求，打造长三角一流政务服务大厅；根据2021年城建工作计划，加快推进城区公厕、货车停车场等便民设施建设，实施西气东输工程，让城市生活更便捷。
主要内容	新市民（产业）服务中心建设；改造提升城区公厕10座，分别为紫薇一村公厕、印刷厂和建工局公厕、油泵厂宿舍公厕、棉纺厂公厕、幸福二村西南公厕、建筑公司内公厕、天鼎广场公厕、南苑菜场公厕、明珠新村15号公厕、江海路人民医院对面公厕；建设汇龙镇城北货车停车场1个；实施西气东输工程。
牵头部门实施主体	行政审批局、住建局、锦汇集团、城管局、启晟集团、华润燃气			配合单位	自然资源和规划局、行政审批局、北新镇
投资额度	43950万元/103950万元			资金来源	市本级、国有企业
完成时限	2021年12月
计划进度	项目名称	责任单位	具体安排
	新市民（产业）服务中心建设	行政审批局（牵头部门）	督促实施主体严格按照时间节点推进项目施工、装修等工作。
		锦汇集团（实施主体）	1-4月：完成桩基工程、地下室施工，同步进行内装设计；5月：完成正负零，深化内装设计；6月：进行地上建筑施工，完成内装设计方案；7-9月：进行地上建筑施工，完成内装设计工程量编制、预算、招标，并确定装修单位；10月：完成地上建筑结构封顶，进行内装材料采购；11月：进行地上建筑二次结构施工、内装施工；12月：地上建筑二次结构封顶，进一步推进内装施工。
	改造提升城区公厕10座	城管局（实施主体）	1月：现场查看情况；2月：与居委会等协调公厕改造事宜；3-5月：完成招标方案，确定资金及预算；6月：完成财政评审，进行招标；7-9月：与施工单位签订合同，进行施工；10月：部分公厕竣工，进入试运行；11月：全部公厕进入试运行；12月：全面竣工验收。
	建设货车停车场1个	住建局（牵头部门）启晟集团（实施主体）	1-4月：完成土地挂牌；5月：完成土地摘牌、土地转让合同；6月：完成用地规划许可、土地证办理；7月：完成场地管道埋设、场地平整；8-10月：完成场地硬化工作；11月：完成绿化、路灯、围墙、景观等配套工程；12月：全部完工，交付使用。
		自然资源和规划局（配合单位）	配合实施主体同步完成建设用地呈报材料上报和审批。
计划进度	西气东输工程	住建局（牵头部门）	1-4月：完成高压管网及配套调压站的开工报告及施工许可证办理。督促实施主体推进项目建设。
		华润燃气（实施主体）	4月：完成招标；6月：进场施工；7-12月：完成管道铺设。
		北新镇（配合单位）	3月：完成高压管网及配套调压站项目规划批复。
		自然资源和规划局（配合单位）	3月前：办理高中压调压站土地出让手续。
		行政审批局（配合单位）	1月：完成项目报批手续。

2021年政府民生实事项目情况表

项目名称	5.综合环境提升项目
项目背景	按照《南通市生态环境监测监控系统三年建设规划（2019-2021）》要求，加强生态环境监测网络建设，提高地表水水质自动在线监测能力，同时做好排污、供水管网修复改造工作，推动分散农户生活污水治理，不断优化365体育投注：生态环境。
主要内容	智慧生态环保提升工程，主要包括智慧环保云平台项目一期视频会议系统、重点排污单位视频监控系统、生态环境监测站2021年度实验室能力建设；雨污水管网检测及修复300公里；雨污合流管分流改造12公里；供水管网修复60公里；分散农户生活污水治理1万户。
牵头部门实施主体	生态环境局、住建局、城投集团			配合单位	公安局、行政审批局、交通局，属地区镇、街道
投资额度	62400万元/63400万元			资金来源	上级、市本级、国有企业、PPP
完成时限	2021年12月
计划进度	项目名称	责任单位	具体安排
	智慧生态环保提升工程	生态环境局（实施主体）	前期项目验收：1-3月：完成区镇环境空气质量自动监测监控建设项目、17个农村水质自动监测系统建设项目（2020）、生命健康产业园管控平台项目的验收工作。智慧环保云平台建设项目一期视频会议系统：1-3月：完成挂网招标；4月：完成合同签订；5-8月：进行施工；9月：进行试运行；10月：完成验收；11-12月：投入运行。重点排污单位视频监控系统：1-2月：完成实地查看等准备工作；3月：待南通更新2021年重点排污企业名单，在此基础上，确定需安装监控的企业名单；4月：现场核实布置点位；5月：完成视频监控方案制定；6月：完成挂网招标；7-9月：完成安装；10月：调试运行。生态环境监测站2021年度实验室能力建设项目：1-2月：完成设备选型等前期准备工作；3月：完成进口设备相关论证并完善招标需求；4月：编制标书，启动招投标；5-6月：完成招标，签订采购合同；7-8月：进场安装并调试；9月：进行试运行；11月：完成设备验收。
	雨污水管网检测及修复300 公里	住建局（牵头部门）城投集团（实施主体）	1月：完成摸底调研；2月：完成招标准备工作；3月：完成检测单位招标；4月：完成工程总量的10%；5月：完成工程总量的30%；6月：完成工程总量的50%；7月：完成工程总量的70%；8月：完成工程总量的90%；9月：项目完工。
计划进度	雨污水管网检测及修复300 公里	汇龙镇（配合单位）	3-5月：完成拆迁工作，并协调建设过程中的群众矛盾。
		开发区（配合单位）	6-7月：完成拆迁工作，并协调建设过程中的群众矛盾。
		南北街道（配合单位）	7-8月：完成拆迁工作，并协调建设过程中的群众矛盾。
	雨污合流管分流改造12公里	住建局（牵头部门）	同步完成道路开挖、绿化搬迁等手续办理。督促实施主体推进项目建设。
		城投集团（实施主体）	1-3月：完成前期区域调研；4月：完成方案评审；5月：完成施工图设计；6月：完成招标；7月：完成工程总量的10%；8月：完成工程总量的30%；9月：完成工程总量的50%；10月：完成工程总量的70%；11月：完成工程总量的90%；12月：项目完工。
		公安局（配合单位）	配合实施主体同步完成道路围挡审批手续办理。
	供水管网修复60公里	住建局（牵头部门）	3-4月：完成质监、安监及施工许可办理。督促实施主体推进项目建设。
		城投集团（实施主体）	1-3月：完成立项、工程规划许可等前期手续办理，完成招标；4月：做好开工前准备，完成质监、安监、施工许可、公路安评等手续办理；5月：完成工程总量的10%；6月：完成工程总量的30%；7-9月：用水高峰期恢复通水，暂停施工；10月：完成工程总量的40%；11月：完成工程总量的60%；12月：项目完工。
		行政审批局（配合单位）	1月：完成立项等前期手续办理；2月：完成工程规划许可证办理。
		交通局（配合单位）	4月：完成公路安评等办理工作。
	分散农户生活污水治理1万户	住建局（牵头部门）城投集团（实施主体）	1月：确定方案编制单位；2-3月：完成300户方案设计；4-5月：完成300户施工图设计及其余700户方案设计；6月：300户进场施工，完成其余700户施工图设计；7月：全部进场施工，完成工程总量的20%；8月：完成工程总量的30%；9月：完成工程总量的50%；10月：完成工程总量的70%；11月：完成工程总量的90%；12月：全部完工。
		近海镇吕四港镇北新镇寅阳镇王鲍镇（配合单位）	配合实施主体同步推进项目进度，协调项目建设过程中的群众矛盾。

2021年政府民生实事项目情况表

项目名称	6.安置房建设项目
项目背景	持续推进安置房建设，进一步解决365体育投注：安置房欠账多、缺口大、任务重等问题，切实保障老百姓住房需求。
主要内容	启动45万方安置房建设，涉及台角六期、士清村安置区（一标）、合兴镇村安置区（东区）。
牵头部门实施主体	住建局、城投集团			配合单位	汇龙镇
投资额度	35000万元/213000万元			资金来源	国有企业
完成时限	2021年12月
计划进度	项目名称	责任单位	具体安排
	启动45万方安置房建设	住建局（牵头部门）城投集团（实施主体）	台角六期项目：1-3月：完成标底编制、财政评审，进行招标；4月：确定施工、监理单位；5月：完成场地平整和前期手续办理；6-8月：完成施工许可手续办理，进行临电设计、合同签订、设备采购；9月：临电施工完成通电，设计试桩；10-12月：进行桩基、围护桩施工。士清村安置区（一标）、合兴镇村安置区（东区）项目：1-3月：确定设计单位和方案；4-6月：完成施工图设计，进行标底编制；7-8月：完成标底编制；9-10月：完成财政评审，进行招标；11月：确定施工、监理单位；12月：完成前期手续办理、进行场地平整施工。
		汇龙镇（配合单位）	1-3月：完成士清村安置区（一标）项目的1户拆迁。

2021年政府民生实事项目情况表

项目名称	7.老旧小区改造提升项目
项目背景	根据2021年城建工作计划，对部分老旧小区实施系统化改造和燃气表改装，进一步完善老旧小区及镇村配套体育设施建设，不断优化小区居住环境。
主要内容	系统化改造老旧小区20个，分两批推进，每批改造老旧小区10个；改装老旧小区燃气表，涉及12个小区、800户；改造老旧小区及镇村体育设施20套。
牵头部门实施主体	住建局、城投集团、华润燃气、教育体育局			配合单位	南北街道、控违办、城管局
投资额度	25737万元/36704万元			资金来源	市本级、国有企业
完成时限	2021年12月
计划进度	项目名称	责任单位	具体安排
	系统化改造老旧小区20个	住建局（牵头部门）城投集团（实施主体）	1-4月：第一批完成设计、编标、财政评审及招标，第二批完成设计；5-7月：第一批完成工程总量的20%，第二批完成编标、财政评审、招标；8-9月：第一批完成工程总量的60%，第二批完成工程总量的30%；10-11月：第一批完成工程总量90%，第二批完成工程总量的60%；12月：第一批竣工，第二批完成工程总量的70%。
		南北街道（配合单位）	1-2月：完成违建业主调查；3-5月：签订帮拆协议；6-12月：做好矛盾协调工作。
		控违办（配合单位）	指导并协调城管局做好调查取证和违建拆除工作。
		城管局（配合单位）	1-5月：对不签帮拆协议的业主进行调查取证；6-12月：配合实施主体同步完成违建拆除工作。
	改装老旧小区燃气表800户	住建局（牵头部门）华润燃气（实施主体）	1月：完成50户改装；2-3月：累计完成100户改装；4月：累计完成130户改装；5月：累计完成160户改装；6月：累计完成200户改装；7月：累计完成300户改装；8月：累计完成400户改装；9月：累计完成500户改装；10月：累计完成600户改装；11月：累计完成750户改装；12月：累计完成800户改装。
	改造老旧小区及镇村体育设施20套	教育体育局（实施主体）	3月：完成现场勘查；4-5月：完成招投标工作；6-7月：进行施工；8月：竣工验收，交付使用。

2021年政府民生实事项目情况表

项目名称	8.道路升级畅通项目
项目背景	根据2021年城建交通计划，实施道路新建改造工程，进一步拉开城市框架，提高城市通行能力，打通断头路、瓶颈路，做好巷道改造提升，不断深化文明城市创建成果。
主要内容	433省道（吕久二号桥至336线）路面改造；新建惠阳南路、江海南路、紫薇东路；巷道提升改造4个，为幸福岛西街道路、瀛东巷、制药厂东侧巷道、幸生巷。
牵头部门实施主体	交通局、住建局、启晟集团、城投集团			配合单位	自然资源和规划局、行政审批局、统战部（民宗局）、汇龙镇、供电公司、城管局、控违办
投资额度	39820万元/42820万元			资金来源	上级、市本级、国有企业
完成时限	2021年12月
计划进度	项目名称	责任单位	具体安排
	433省道路面改造	交通局（牵头部门）启晟集团（实施主体）	1-4月：完成施工图设计，启动施工监理招标；5月：完成招标文件编制、发布公告；6月：确定施工单位；7月：进场施工，完成工程总量的15%；8月：完成工程总量的30%；9月：完成工程总量的45%；10月：完成工程总量的60%；11月：完成工程总量的80%；12月：道路完工并通车。
	新建惠阳南路、江海南路、紫薇东路	住建局（牵头部门）城投集团（实施主体）	惠阳南路项目：1-3月：完成设计图，准备征地材料；4月：完成编标；5月：完成土地划拨、财政评审；6-7月：完成施工招标及相关手续；8月：完成清表；9月：进行地下管网建设；10月：完成雨污水管网工程量的80%；11月：进行道路路基施工；12月：完成工程总量的80%。江海南路项目：1-3月：完成设计方案和设计图；4-5月：完成编标、财政评审；6月：完成招标；7-8月：完成工程总量的35%；9月：完成工程总量的50%；10月：完成工程总量的70%；11月：完成工程总量的85%；12月：道路完工并通车。紫薇东路项目：1-3月：完成设计方案；4-5月：完成编标、财政评审；6-7月：完成招标，办理相关手续；8-10月：开工建设，进行地下结构施工；11月：完成工程总量的40%；12月：完成工程总量的80%。
		自然资源和规划局（配合单位）	惠阳南路项目：5月前：配合实施主体同步完成土地征收手续、土地证办理。
计划进度	新建惠阳南路、江海南路、紫薇东路	行政审批局（配合单位）	惠阳南路项目：5月：完成土地划拨。
		统战部（民宗局）（配合单位）	5月前：完成天主教堂附属用房拆除工作。

	巷道提升改造4个	住建局（牵头部门）城投集团（实施主体）	1月：完成现场勘查摸底；2月：完成设计招标；3月：完成方案评审；4月：完成方案设计；5月：完成财政评审；6月：完成招标；7月：进场施工；8月：完成三线搬迁；9月：完成地下管网建设；10-11月：完成道路结构建设，具备通车条件；12月：完成配套收尾工作。
		供电公司（配合单位）	2-4月：完成对彩臣巷等存在占道问题的供电设施搬迁工作。
		控违办（配合单位）	指导并协调城管局做好调查取证和违建拆除工作。
		城管局（配合单位）	1-3月：完成调查摸底；4月：组织巷道沿线进行违建拆除工作；5月：完成违建拆除工作；6-12月：开展项目全过程动态违章清理整治。

2021年政府民生实事项目情况表

项目名称	9.完善农村出行条件项目
项目背景	进一步打通城乡一体化发展“梗阻”，持续推进农村出行条件改善工作，让农路由“建、通、畅”向“舒、美、好”转型，为农村经济发展和农民增收致富奠定良好基础。
主要内容	农村公路提档升级30公里；改造危桥30座、农村公路安防工程50公里；路域环境整治100公里。
牵头部门实施主体	交通局			配合单位	属地区镇
投资额度	10650万元/10650万元			资金来源	区镇级
完成时限	2021年12月
计划进度	项目名称	责任单位	具体安排
	农村公路提档升级30公里	交通局（实施主体）	1月：完成设计调查；2-3月：完成施工图设计；4-5月：完成施工招标；6月：进场施工；7月：完成工程总量的10%；8月：完成工程总量的20%；9月：完成工程总量的40%；10月：完成工程总量的60%；11月：完成工程总量的80%；12月：主体工程完成，交工验收。
		汇龙镇南阳镇北新镇启隆镇王鲍镇寅阳镇东海镇海复镇吕四港镇（配合单位）	1-3月：完成前期拆迁工作；4-5月：完成施工招标；6月：督促施工单位进场施工；7月：完成工程总量的10%；8月：完成工程总量的20%；9月：完成工程总量的40%；10月：完成工程总量的60%；11月：完成工程总量的80%；12月：主体工程完成，交工验收。
	改造危桥30座、农村公路安防工程50公里	交通局（实施主体）	改造危桥30座：1月：完成设计调查；2-3月：完成施工图设计；4-5月：完成施工招标；6月：进场施工，开展桩基施工；7-8月：完成工程总量的20%；9-10月：完成工程总量的60%；11月：完成工程总量的80%；12月：主体工程完成，交工验收。农村公路安防工程50公里：1-3月：完成安防排查、施工图设计；4-5月：完成招标；6月：进场施工；7-8月：完成工程总量的20%；9-10月：完成工程总量的60%；11月：完成工程总量的80%；12月：项目完工，交工验收。
计划进度	改造危桥30座、农村公路安防工程50公里	各区镇（配合单位）	改造危桥30座（涉及南阳镇、合作镇、寅阳镇、东海镇、海复镇、吕四港镇）：4-5月：完成编标、招标；6月：进场施工，开展桩基施工；7-8月：完成工程总量的20%；9-10月：完成工程总量的60%；11月：完成工程总量的80%；12月：主体工程完成，交工验收。农村公路安防工程50公里：4-5月：完成编标、招标；6月：进场施工；7-8月：完成工程总量的20%；9-10月：完成工程总量的60%；11月：完成工程总量的80%；12月：项目完工，交工验收。
	路域环境整治100公里	交通局（实施主体）	1-3月：完成项目调查，确定计划并下发；4-5月：完成招标；6月：进场施工；7-8月：完成工程总量的20%；9-10月：完成工程总量的60%；11月：完成工程总量的80%；12月：项目完工，交工验收。
		各区镇（配合单位）	4-5月：完成编标、招标；6月：进场施工；7-8月：完成工程总量的20%；9-10月：完成工程总量的60%；11月：完成工程总量的80%；12月：项目完工，交工验收。

2021年政府民生实事项目情况表

项目名称	10.消防安全提升项目
项目背景	启东市第十七届人民政府第37次常务会议讨论并原则同意《全市政府专职消防队站建设方案》，新建区镇消防站8个，切实提升365体育投注：消防安全保障能力。
主要内容	新建区镇消防站8个，建设启隆镇、吕四港镇、启东经济开发区3个一级消防站；王鲍镇、惠萍镇、合作镇3个二级消防站；东海镇、南阳镇2个小型消防站。
牵头部门实施主体	消防救援大队、启隆镇、合作镇、吕四港镇、开发区、王鲍镇、东海镇、惠萍镇、南阳镇			配合单位	住建局、代建中心、行政审批局、自然资源和规划局、人社局、农业农村局
投资额度	4900万元/9750万元			资金来源	市本级、区镇级
完成时限	2021年12月
计划进度	项目名称	责任单位	具体安排
	新建区镇消防站8个	消防救援大队（牵头部门）	同步完成招标前施工图设计、审图、财政评审工作。督查施工单位项目建设进度、质量、效果。
		启隆镇合作镇吕四港镇开发区王鲍镇东海镇惠萍镇南阳镇（实施主体）	启隆镇、合作镇消防站：1月：办理工规证，完成施工图审查、编标、财政评审；2月：完成招标、施工许可证办理；3月：进场施工；6月：完成主体结构封顶；8月：完成主体结构及装修；9月：竣工验收；10月：投入使用。吕四港镇、开发区消防站：1月：办理土地划拨；2月：办理土地证、工规证，完成施工图审查；3月：完成编标、财政评审；4月：完成招标、施工许可证办理；5月：进场施工；7月：完成土建；10月：完成主体、装修及室外配套；11月：竣工验收；12月：投入使用。王鲍镇、东海镇、惠萍镇、南阳镇消防站：1月：完成项目建议书、可研、立项办理，进行总平面图规划图编制和审批，设计招标；2-3月：完成施工图设计、审图；4月：完成编标、财政评审，办理土地划拨、土地证、工规证；5月：完成招标，办理施工许可证；6月：开工建设；7-9月：完成主体结构封顶；10月：完成主体结构及装修；11月：竣工验收；12月：投入使用。
		住建局（配合单位）	1月：完成启隆镇、合作镇消防站施工图审查；2月：完成吕四港镇、开发区消防站施工图审查；3月：完成王鲍镇、东海镇、惠萍镇、南阳镇消防站施工图审查。
计划进度	新建区镇消防站8个	代建中心（配合单位）	2-3月：完成启隆镇、合作镇消防站施工许可证办理，进场施工；4-5月：完成吕四港镇、开发区、王鲍镇、东海镇、惠萍镇、南阳镇消防站施工许可证办理；5-12月：进场施工，并严格按各区镇排定的时间节点推进施工进度。
		行政审批局（配合单位）	1月：完成王鲍镇、东海镇、惠萍镇、南阳镇消防站项目建议书、可研、立项办理；4月：完成王鲍镇、东海镇、惠萍镇、南阳镇消防站土地划拨、工规证办理。
		自然资源和规划局（配合单位）	1月：完成规划总平面图审批；2月：完成吕四港镇、开发区土地证办理；4月：完成王鲍镇、东海镇、惠萍镇、南阳镇消防站土地征收手续、土地证办理。
		人社局农业农村局（配合单位）	配合实施主体同步做好土地征收过程中的社会保障相关工作。

启政发[2021]12号.pdf