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本公示旨在征询公众意见，并非最终审批结果。如您对公示内容有意见表达，请在公示期间内将书面意见邮寄、发送电子邮件或者传真至公示单位（请注明“公示反馈意见”），公众意见将作为审批决策的重要参考依据。

公示期间：2024年3月22日-2024年4月21日

地址：启东市汇龙镇建新路24号（新华书店东侧）邮编：226200

邮箱：838334552@qq.com传真：0513-83110042

为全面贯彻落实习近平生态文明思想，落实党中央、国务院和江苏省委、省政府有关生态保护和修复的工作部署，依据《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划（2021-2035年）》《江苏省国土空间生态保护和修复规划（2021-2035年）》《南通市国土空间总体规划（2021-2035年）》《启东市国土空间总体规划（2021-2035年）》等，有效衔接相关部门“十四五”专项规划，启东市自然资源和规划局牵头组织编制了《启东市国土空间生态保护和修复规划（2021-2035年）》（以下简称规划）。

为更好地完善规划内容，提升规划的可操作性，现将该规划公示，广泛征询公众意见。

一、规划范围和期限

启东市行政区域，规划区内面积约4778.95平方公里，其中陆域1429.98平方千米，海域3348.97平方千米。

规划期为2021-2035年，规划基准年为2020年，规划近期为2021-2025年，规划中期为2026-2030年，规划远期为2031-2035年。

二、规划原则

1、尊重自然，保护优先

坚持尊重自然、敬畏自然、保护自然的原则，贯彻节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，严守自然生态安全边界，实施基于自然的解决方案。

2、规划引领，统筹协调

维护城市生态安全，发挥空间规划对于资源配置的先导、主导、统筹作用，引导生态系统向良性循环方向发展；注重陆地海洋、上游下游、地上地下、岸上岸下协同联动，全域、全要素、全过程整体推进生态系统一体化保护修复。

3、问题导向、科学修复

立足启东市自然地理格局和生态系统状况，准确识别生态问题，科学预判主要生态风险。合理确定规划目标，聚焦重点区域、重点生态功能区，明确需要解决的重大问题和重点任务，做到“宜林则林、宜田则田、宜水则水”，因地制宜开展生态保护修复工作。

4、科学治理、整体保护

统筹山水林田湖草沙保护和修复，科学布局生态系统保护和修复重大工程，着力提高生态系统自我修复能力，增强生态系统稳定性，促进自然生态系统质量的整体改善和生态产品供给能力的全面增强。

三、规划目标

牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”“山水林田草是生命共同体”理念，立足生态本底特征，实现生态治理能力全面提升，生态系统稳定性进一步增强，全面建立生态空间用途管制、生态保护补偿制度、生态产品价值实现机制，全力服务生态文明建设和高质量发展。

四、生态保护修复格局

根据启东市国土空间总体规划，启东市规划形成“一区两廊六脉”的生态空间格局。“一区”为江海生态保护区，主要包括长江水域生态段和海洋生态保护红线区域。“两廊”为通吕运河水绿景观廊道和通启运河水绿景观廊道。“六脉”为蒿枝港、协兴河、三和港、中央河、头兴港、三条港等六条骨干河道水脉。

五、重点区域和重点工程

规划期内，整合启东市域现有生态资源，构建山、水、林、田、湖、草相互融合的生态空间基底，凸显启东市现代滨江临海田园城市空间格局，形成“三片四区两带”的生态保护和修复格局。其中，三个重点生态片区包括农林生态保护片、江海生态保护片、洲岛生态保护片，为启东市自然资源相对集中，生态服务功能高、生态保护价值大的片区；四个人居环境整治修复区包括江海城区人居环境整治区、寅阳特色经济区人居环境整治区、吕四海洋经济区人居环境整治区和江海产业经济区人居环境整治区；两个生态修复带包括长江沿线生态保护修复带和滨海沿岸生态保护修复带。

规划期内计划骨干工程项目10大类共计46项。其中，大气环境质量提升工程项目3项，海洋生态治理项目10项，绿色循环低碳发展工程项目1项，农业空间治理项目4项，水域空间保护修复工程22项，治理能力提升工程2项，盐碱地综合改造1项，人居环境整治工程1项，和美海岛建设工程1项，沿海生物多样性保护工程1项。

启东市生态修复征求意见（市政府网站征询意见）.pdf

启东市自然资源和规划局

2024年3月22日