为夯实启东市环卫行业发展基础，推行城乡居民生活垃圾分类制度，加快生活垃圾无害化处理设施和环卫公共设施建设，提升环境卫生设施服务能力，市城市管理局组织编制了《启东市环境卫生专业规划（2021-2035年）》，现就规划编制情况报告如下：
一、编制背景
科学合理的编制城市环境卫生专项规划，提高城市环境卫生水平，实现城市生活废弃物处理的无害化、资源化和减量化，对改善城市的生态环境，提高城市人民生活质量都具有重要意义。本轮启东市环境卫生专业规划主要基于以下发展背景编制：
一是规划体系重构。2019年5月，国务院印发了《365体育投注建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》，由此，启东市正组织编制新一轮国土空间总体规划，在城市目标定位、用地规模等方面提出了新的要求和标准。二是顶层设计变化。近年来，中央高度重视生活垃圾治理问题，相继颁布了《生活垃圾分类制度实施方案》（国办发〔2017〕26号）等一系列文件，国家、省、市等各个层次对环境卫生事业发展的方向、深度、广度等提出了新的要求。三是城市管理示范市创建。启东市正积极创建“城市管理示范市”，市委、市政府始终把创建城市管理示范市作为一项事关启东发展全局的大事要事来抓，这对启东市环境卫生发展提出更高要求。启东市上一版环境卫生专业规划于2006年编制，但是针对启东市新的发展形势，需要对启东市环卫事业发展编制新的规划。
二、编制过程
2021年2月，城管局通过单一来源采购，确定了规划的编制单位江苏省规划院。编制单位在365体育投注：城市总体规划的基础上，按照省住建厅《江苏省环境卫生专业规划编制纲要》（苏建城〔2009〕175号）的要求，结合启东实际，编制了规划方案。《规划》项目组于2021年3月完成现状调研，2021年5月完成初步方案，2021年9月《规划》通过专家评审。目前《规划》方案已征求了市住建局、司法局等11个单位意见并按照意见修改完善。
三、主要内容
启东市环境卫生专业规划主要内容包括现行环卫规划实施以来的成效与问题，新形势下环卫规划编制的原则与近远期目标，各类垃圾合理的产生量预测及其与之相适应的分类收集、分类运输、分类处理全链条、全覆盖体系建设，垃圾处理、城市保洁及公共厕所等各类环卫设施装备的布局与配备，环卫体制完善、人员队伍强化和环卫信息系统建设等环卫管理体系的效能提升，资金投入及实施保障等内容。具体分为规划总则、城市概况、环卫事业发展现状与发展对策、垃圾产生量与处理量预测、生活垃圾收运处置、其他生活源固废收运处置、城市保洁、其他环境卫生设施、环境卫生管理、环境影响与控制、规划实施、保障措施共十二章内容。
《规划》提出到2035年，全市环卫事业实现更高水平绿色发展，统筹城乡的生活垃圾分类收转运和处理体系实现全覆盖，与生活垃圾分类相匹配的收运处理全链条体系全面建立，城乡垃圾无害化处理和资源化利用水平、环卫基础设施智能化水平、环卫精细化管理水平、环卫服务智慧化水平得到全面提升，制度完善、运作有效、社会参与、市级统筹、属地负责的环卫事业管理系统有效建立，依法行政、调控有方、监管有力、运行有序的政府监管与服务体系全面形成。